□谷武民 陈尊孝

近年来，孟轲派出所以创建“枫桥式公安派出所”为统领，以“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”为目标，从强化党建引领、加强保障支撑、推动机制改革、创新工作模式等措施入手，探索创建“共治防风险、智治护平安、善治促和谐”的新时代枫桥警务模式。去年以来，孟轲派出所先后被授予濮阳市“先进基层党组织”、市级“青年文明号”、濮阳市“公安派出所建设先进单位”、濮阳市公安派出所观摩活动“先进公安派出所”、濮阳市公安机关“文明队室”等荣誉称号，并荣立集体三等功。六月，被濮阳市公安局命名为濮阳市首批“枫桥式公安派出所”。

(资料图片仅供参考)

党建统领核心，夯实战斗堡垒

孟轲派出所深化党建带队建、队建促创建的要求，把公安派出所的价值追求与坚持和发展新时代“枫桥经验”要求紧密结合起来，打造独具特色的党建活动室，入党誓词、制度职责上墙，支部组织健全，组织活动规范，营造了浓厚党建工作氛围。严格落实“三会一课”学习机制，充分利用学习强国载体，开展“每天学习积满分”活动，着力提升政治学习鲜活性。坚持党日活动实践学，策划主题党日活动，先后开展“参观红色教育基地”、“诵读红色经典”等主题活动，进一步激发党员民辅警政治荣誉感和职责使命感。

基层治理重心，强根固基稳大局

孟轲派出所推进警务网格、综治网格“警网融合”建设，将辖区划分为4大责任区和18个警务网格，建立3个警务室及15个警务工作站，配备4名社区民警和21名辅警，全部落实“两任”制度，社区民辅警兼任村、社区副书记或副主任完成率达100%。4名社区民警各对口一个责任区，每名辅警对口一个网格，逐人划定责任田，构建“人在格中走、事在格中办、小事不出格、大事不出网”的社区治理新格局。围绕防范主导，将防范电信诈骗作为保障群众权益的核心工作。建优宣传队伍。组建宣讲队通过开展“六进”活动，形成覆盖多个年龄、职业、人群的宣传局面；建群线上宣传。通过发布防范电诈信息，提醒群众记牢“不听、不信、不转账、不汇款”的基本信条。做实精准劝阻。接到反诈中心预警劝阻指令后，“预警员”同步跟进上门劝阻，高效运行“线上线下”预警劝阻机制。今年以来，共开展入户走访260余次，为群众办实事62件，收集各类情报信息93条，组织反诈宣讲10场，发放各类宣传资料壹万余份，成功处置电信诈骗预警80余起，及时止损270余万元，抓获涉诈犯罪嫌疑人18人，有效维护了辖区社会稳定和居民财产安全。2022年《濮阳政法动态》市域治理现代化专刊第14期专题刊发《孟轲派出所“六个聚焦”筑牢基层治理根基》。时任濮阳市副市长、市公安局局长王延青专门作出重要批示，要求濮阳市公安机关学习借鉴孟轲派出所在基层社会治理工作中的先进经验和做法。

化解矛盾中心，源头调解促和谐

孟轲派出所立足抓早、抓小、抓苗头，着力推进矛盾纠纷调解规范化、专业化、实战化运作，以多元化解的良性方式有效钝化社会矛盾，营造良好的社会环境。联动调解促平安。创新建立“警司信”三方联动联调工作机制，成立人民调解室，联合司法所、信访办从法律、政策、情感三方面着手，保证调解效果有机统一。建立“红、黄、蓝”三级评估调处制度。对发现的各类重大矛盾纠纷信息进行研判，风险等级高的标为“红色”，协调多方力量重点关注解决。经过一段时间调处，尚在可控范围的降级为“黄色”，持续化解。化解成功的降级为“蓝色”，日常予以关注防止出现反复。先期预防促和谐。依托“豫筑平安▪登门入群”专项活动，扎实推进社区民辅警“进万家、访平安”活动，营造“办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法”的氛围，把风险隐患发现在基层、把矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的良好社会效果。今年以来，共成功排查化解各类矛盾纠纷64起，化解率达100%，未发生民转刑、刑转命案件。

立体防控靶心，打造新型警务模式

孟轲派出所坚持实战化引领、信息化支撑，加快构建“派出所主防”实战化职能体系，围绕“做精综合指挥室、做实社区警务队、做专案件办理队”工作主线，组建“两队一室”。形成两队互为协同、一室支撑两队的良性互动。综合指挥室由3名民警、9名辅警组成，集指挥调度、情报支撑、视频巡查、执法监督、窗口服务、综合管理和警务保障于一体。社区警务队配备4名民警、21名辅警，除值班当日负责警情处置工作外，坚持每周3至4天都在社区工作，有效实现了社情动态“全掌握”、矛盾隐患“全排解”、公安服务“全到位”，群众安全感、满意度大幅提升。案件办理队专职承担案件侦办工作，选配执法办案能力强、处置经验丰富的配备3名民警、9名辅警集中到案件办理队，做强派出所侦办能力，着力打造基层警务最强战斗实体。今年以来，共采取刑事强制措施22人，行政处罚11人，辖区刑事案件发案率同比下降15.48%、治安案件发案率同比下降18.32%。

从优待警暖心，锻造团结实干警队

孟轲派出所地处市城区偏远地带，为营造拴心留人的工作环境，不断创新“惠警、暖警、育警”新举措，以“五小工程”建设为抓手，高标准建设完成了餐厅、健身房、洗浴间、洗衣房、阅览室，按照民警宿舍“一人一间房”的标准，统一购置了床、衣柜、被褥等物品，营造了“身在警营、家在孟轲”的温馨氛围。通过“五小工程”的建设，改善了民辅警的生活条件，丰富了警营文化生活，营造了拴心留人的优美环境，极大地激发了广大民辅警干事创业的热情，提高了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。